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下死手打压华为,特朗普还能回头吗?

来源: http://www.ftchinese.com/story/001082980?exclusive

波利提:美国将华为列入对国家安全构成风险的外国实体特别黑名单,骤然收紧对这家中国公司的出口控制。特朗普为什么这样做?

更新于2019年5月30日 02:25 英国《金融时报》 詹姆斯•波利提


上周启程赴东京前,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)对担心美中贸易谈判前景的投资者稍示安抚。为化解两国贸易争端而进行的谈判已经有了不好的苗头。


特朗普表示,美中达成协议仍有“很好的可能性”。但更重要的是,他还表示,协议可能包括一项解决围绕华为(Huawei)的僵局的方案。美方指控这家中国电信网络设备公司违反制裁、窃取知识产权以及从事间谍活动。


特朗普说这番话的时机既突兀,也显得不同寻常。就在一周前,美国商务部将华为列入了被认为对国家安全构成风险的外国实体特别黑名单,骤然收紧了对这家中国公司的出口控制。

那特朗普为什么要这样做呢?一种解释可能是,在当天市场因担心美中可能全面爆发贸易战而大跌的情况下,他希望再次给市场鼓气。另一个原因很简单,特朗普只是将华为视为谈判筹码,而非威胁到生存的因素。


从现实的角度看,如果特朗普拿国家安全说事,他在贸易谈判中打华为牌是没有障碍的。他可以指示司法部长威廉•巴尔(William Barr)撤销对华为和在加拿大被软禁的华为首席财务官孟晚舟的指控,并撤回对孟晚舟的引渡请求。虽然美国司法体系以不受政府干预为豪,但在以往的一些极端案件中,界限已经变得模糊,而这种情况可能再次发生。


但从政治和经济角度看,在华为这件事上,特朗普可能已经到了无法回头的地步,后退将招致麻烦。首先,美国国会和特朗普政界支持者中的对华鹰派对政府把华为列入黑名单感到高兴,如果特朗普放过华为,将令他们深感失望。


特朗普还会被批评损害了美国某些多年来一直在针对华为的政府部门的信誉和独立性。


在企业方面,美国企业已缩减在华的采购和投资,并转向第三国——尤其是在先进技术领域。欧亚集团(Eurasia Group)的保罗•特里奥罗(Paul Triolo)在上周发布的一份报告中简明扼要地描述了这一态势。


特里奥罗表示:“对中国企业而言,教训是,减少对全球信息通讯技术供应链的依赖,否则未来其生存可能受到美国长臂行动的影响。对美国供应商而言,教训是,减少与中国客户和供应商的联系,以避免和美国当局发生冲突。”


在政策上,特朗普经常180度大转弯,也没给自身造成什么后果,但在华为这件事上,达成和解就太出人意料了。


译者/何黎

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